Die Diskussion über die Sommerzeit und die mögliche Energieersparnis ist so alt wie die Einführung der Sommerzeit selbst. Sie wurde in Deutschland 1980 zur besseren Ausnutzung der Tageshelligkeit in den warmen Monaten eingeführt. Mit einer EU-Richtlinie wurden die Regelungen zur Sommerzeit ab 2002 „dauerhaft, EU-weit und für alle Mitgliedstaaten verbindlich“ festgelegt.
Die Harmonisierung der Sommerzeit sollte insbesondere ein reibungsloses Funktionieren des Binnenmarktes sicherstellen. Infolgedessen gibt es kein Wahlrecht für die Staaten, ob sie diese abschaffen oder einführen. Eine Änderung wäre nur in einem europäischen Rahmen möglich.
Forderung nach Abschaffung der Sommerzeit
Eine an den Petitionsausschuss des Bundestages gerichtete Forderung enthält nun die Aufhebung der zweimaligen Zeitumstellungen in Sommer- und Winterzeit. Die Petenten führen an, dass die ursprünglich verfolgten energiepolitischen Ziele, insbesondere die erwarteten Energieeinsparungen, nicht erreicht worden seien.
Sommerzeit verursacht Schaden
Auch erzeuge die Umstellung höhere Kosten für Staat und Wirtschaft und sei mit zahlreichen Nachteilen für Mensch und Tier verbunden. So kann die zweimalige Zeitumstellung zu erheblichen biorhythmischen Störungen für den Menschen führen. Konzentrationsschwächen, Schlafstörungen und eine Häufung von Verkehrsunfällen nach der Zeitumstellung seien die Folge. Ebenso würde der tierische Organismus unter der Umstellung leiden.
EU befindet Sommerzeit bislang als zielführend
Der Petitionsausschuss wies darauf hin, dass eine Initiative zur Änderung der Rechtslage „nur im Wege einer Initiative auf europäischer Ebene zielführend ist“. Die Europäische Kommission habe in ihrem letzten Bericht vom 23. November 2007 zu den Auswirkungen der Zeitumstellung, die positive Wirkung der aktuellen Regelung bestätigt. Jedoch hätte damals keiner der Mitgliedstaaten eine Änderung der geltenden Regelung gefordert. Es besteht daher die Möglichkeit, eine europäische Bürgerinitiative mit dem Ziel einzuleiten, die Zeitumstellung abzuschaffen.
Deutschland will eigene Untersuchung einleiten
Der Ausschuss für Bildung, Forschung und Technikfolgenabschätzung soll demnächst ein TAB-Forschungsprojekt „Bilanz der Sommerzeit“ durchführen. Hintergrund dessen sei, dass sich viele Rahmenbedingungen für die Bewertung der Zeitumstellung seit dem Bericht der EU-Kommission 2007 zum Teil verändert hätten. Zentrale Fragestellung des Projektes sei, „ob gegenüber der Einschätzung der EU-Kommission von 2007 eine substanzielle Neubewertung der Auswirkungen der Sommerzeit angezeigt ist“.
Der Petitionsausschuss beschloss nun einstimmig, Petitionen zur Abschaffung der Sommerzeit sowohl dem Bundesministerium für Wirtschaft und Energie zu überweisen als auch dem Europäischen Parlament zuzuleiten.
Sollten die deutschen Untersuchungen ergeben, dass die Sommerzeit negative Auswirkungen hat, könnte Deutschland eine Abschaffung der Sommerzeit auf europäischer Ebene anstreben. Ob dieses Projekt politische Mehrheiten findet bzw. die Einschätzungen der EU zu einer neuen Bewertung führen, bleibt jedoch ungewiss.
Wer immer mit dem Thema einer Abschaffung der Sommerzeit befasst ist, sollte sich – sofern nicht bereits geschehen – unbedingt über die Maßnahmen, die in diesem Zusammenhang in den letzten Jahren in Russland vorgenommen wurden, genauer informieren. Da die zweimal jährlich erfolgende Zeitumstellung (und damit wohl auch das damit verbundene siebenmonatige falsche Zeitsignal für die genetisch im Menschen verankerte innere Uhr) von russischen Politikern für Krankheiten, Stress und Biorhythmusstörungen verantwortlich gemacht wurde, entschloss man sich 2011, eine das ganze Jahr über währende Zeit auf Basis der Sommerzeit einzuführen. Daraufhin scheint es dann wohl vor allem im Winter zu noch schlimmeren Auswirkungen in Form von Fällen verstärkter Depression bis hin zu Suiziden gekommen zu sein. Als Folge davon beschloss die Duma vergangenen Sommer, bei gleichzeitiger Wiedererhöhung der (drei Jahre zuvor reduzierten) Anzahl der Zeitzonen von neun auf elf als neue, durchgängig einheitliche Zeit die dortige Normalzeit (sog. „Winterzeit“) einzuführen, die seit Ende Oktober in Russland ganzjährig gilt.
Zu wissenschaftlichen Erkenntnissen unter anderem über die gesundheitlichen Folgen der Sommerzeit empfiehlt sich die Lektüre des Ende September im Carl Hanser Verlag München erschienenen Buches „Wake up – Aufbruch in eine ausgeschlafene Gesellschaft“ des Wissenschaftsjournalisten und Neurobiologen Dr. Peter Spork, in welchem vor allem auf das Missverhältnis von innerer und äußerer Zeitmessung eingegangen wird und denkbare Auswege aufgezeigt werden.
Seltsam: Eine gemeinsame Sommerzeit, das kann die EU. Gemeinsame Autobahnen, das kann sie nicht. Nicht die Sommerzeit, sondern die EU gehört sich abgeschafft.